一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃弊端

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃缺乏落地性強的實操路徑，導致園區(qū)方拿到規(guī)劃仍無所適從，傳統(tǒng)園區(qū)規(guī)劃顯然不能適應當下瞬息萬變的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾點：

1、發(fā)展定位不準確

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中未站在應有的高度，沒有以全球化的視角準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展方向和趨勢，而是過度關(guān)注當?shù)匾延匈Y源和產(chǎn)業(yè)，導致區(qū)域缺乏產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的機會。

2、產(chǎn)業(yè)選擇不科學

盲目發(fā)展所謂的“熱門產(chǎn)業(yè)”，未進行差異化設計和錯位化競爭，打造區(qū)域同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，導致過度競爭、招商困難。

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度不夠

只對區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局進行描述，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略制定過于理論化和普遍化，一昧承接上位規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，指導意義不大。

4、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃操作性不強

缺乏對當?shù)刭Y源及已有產(chǎn)業(yè)基礎的充分調(diào)研分析，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈上下游構(gòu)成不清晰，導致脫離當?shù)貙嶋H及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從而使得產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容難以執(zhí)行。此外，缺乏運營模式和主體思維，規(guī)劃的項目難以落地。

二、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)趨勢

隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型，也必然使園區(qū)的發(fā)展從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變、由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型、從強調(diào)引進大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變、由單純的土地運營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變、由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。

三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的規(guī)劃理念與方法

基于未來園區(qū)的發(fā)展或現(xiàn)有園區(qū)升級的需要，我們在園區(qū)規(guī)劃中，除了關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚的途徑特征外，還在以下幾個方面做了更多的探討和深入分析：

第一、園區(qū)的規(guī)劃首先是以產(chǎn)業(yè)平臺構(gòu)建為核心導向，而不是以用地性質(zhì)和規(guī)模設定為主要目標。園區(qū)規(guī)劃的宗旨是圍繞建設一個產(chǎn)業(yè)平臺或者產(chǎn)業(yè)服務平臺為核心的，這就要求在規(guī)劃的初始，就著重分析和判定，這些平臺構(gòu)建的實際需求和發(fā)展途徑。

第二、要圍繞構(gòu)筑高端要素聚集能力為主要目標，我們需要在新的一輪產(chǎn)業(yè)板塊及分工中，盡量取得高端戰(zhàn)略的實現(xiàn)，也需要在園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展中做到空間和服務平臺的適應性。打造一個“吸引力中心”和宜居宜業(yè)的空間環(huán)境同樣是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要基礎。

第三、不僅僅需要考慮園區(qū)自身的利益，也更多的需要考慮園區(qū)內(nèi)企業(yè)的成長性和二次成長培育。園區(qū)的服務是園區(qū)發(fā)展的核心關(guān)鍵，但是，大部分園區(qū)仍然更加重視僅僅是“招商引資”的初始過程，在園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展服務方面做的很不到位，也是園區(qū)發(fā)展、甚至在規(guī)劃過程中也需要更多關(guān)注的問題。